PoliticMain

Критерий

Великобритания

Италия

Титул.

Король (Королева)

Президент Республики

Должность.

Наследуемая (кастильская система наследования – трон покойного короля переходит к старшему сыну, либо, если сына нет – к старшей дочери).

Принадлежит ему по праву рождения, т.е. он наследует и занимает её пожизненно. Является символом единства нации, преемственности государства.

Президент Республики является Главой государства и представляет национальное единство (ч. 1 ст. 87). Избирается Парламентом на совместном заседании его членов посредством тайного голосования большинством двух третей собрания один раз на семь лет (ст. ст. 83, 85 Конституции). Пост Президента Республики несовместим с какой–либо другой должностью (ч. 2 ст. 84).

Требования к кандидатам.

–

Президентом Республики может быть избран любой гражданин, которому исполнилось пятьдесят лет и который пользуется гражданскими и политическими правами (ст. 84)

К какой ветви власти относится.

Юридически – к исполнительной власти. Практически – возможности монарха сильно ограничены.

Исполнительная власть

Руководство страной.

Не осуществляет

(страной руководит “правительство его (ее) Величества” – кабинет министров во главе с Премьер–министром)

Не осуществляет

(страной руководит правительство в соответствии с волей парламентского большинства)

Неприкос–новенность.

Неприкосновенен. Не подлежит ни уголовной, ни административной, ни гражданской ответственности. Не может быть задержан и т.д.

Президент Республики не подлежит ответственности за действия, совершенные во время исполнения своих функций, исключая государственную измену или посягательство на Конституцию. В таких случаях он предается суду Парламентом на совместном заседании палат абсолютным большинством голосов его членов (ст. 90). Все остальные должностные лица и служащие государства непосредственно отвечают согласно уголовным, гражданским и административным законам (ст. 28 Конституции).

Полномочия

Согласно королевской прерогативе, кабинет и его министры назначаются монархом, однако в действительности исключительное право предлагать состав кабинета и правительства принадлежит премьер–министру. За редким исключением, все входящие в компетенцию монарха действия осуществляются правительством, кабинетом, премьер–министром и министрами.

Законодательной инициативой не обладает (ст. 71 Конституции). Промульгирует законы, издает декреты, имеющие силу закона, и постановления (ч. 5 ст. 87). Законы промульгируются Президентом Республики в течение месяца со дня их утверждения (ч. 1 ст. 73). Назначает народный референдум в случаях, предусмотренных Конституцией (ч. 6 ст. 87), назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства (ч. 7 ст. 87) – председателя Совета министров и по его предложению – министров.

Политичес–кая принадлежность.

Политически нейтрален. Не принадлежит ни к одной партии. Не подлежит политической ответственности. Фактически – самые тесные отношения с представителями консервативной партии.

По–видимому подразумевается, что политически нейтрален

Отношения с парламентом.

Составная часть парламента, но посещает заседания по специальному приглашению. Открывает ежегодную сессию парламента, выступая с ежегодной программой действий на предстоящий год. По указанию правительства может распустить палату общин (нижнюю палату парламента) с назначением даты новых выборов. Подписывает законы и теоретически имеет право вето.

Президент Республики избирается Парламентом (см. выше). До принятия на себя своих функций произносит перед Парламентом на совместном заседании палат присягу на верность Республике и соблюдение Конституции (ст. 91). Может направлять палатам послания (ч. 2 ст. 87), назначать выборы новых палат и определяет день первого заседания (ч. 3 ст. 87), санкционирует представление палатам правительственных законопроектов (ч. 4 ст. 87), может созывать любую палату Парламента на чрезвычайную сессию по собственной инициативе (ч. 2 ст. 62); может, заслушав председателей, распустить обе палаты Парламента или одну из них (ст. 88); может до промульгации закона в мотивированном послании палатам Парламента потребовать нового обсуждения этого закона (ч. 1 ст. 74). Функции Президента Республики во всех случаях, когда он не в состоянии их выполнять, осуществляются председателем Сената (ст. 86).

Отношения с правительством.

Назначает премьер–министра. От имени монарха правительство издает свои акты. Все акты монарха подлежат контрассигнации (подписи) премьер–министра, без которой акт монарха недействителен.

Никакой акт Президента Республики не действителен, если он не контрассигнован предложившими его министрами, которые за этот акт ответственны. Акты, имеющие силу закона, и др. указанные в законе акты контрассигнуются также председателем Совета министров (ст. 89).

Отношения с судебной властью.

Президент Республики председательствует в Высшем совете магистратуры (ч. 10 ст. 87 и ч. 2 ст. 104).

Внешняя политика и оборона.

Монарх – глава британского Содружества, поэтому промульгирует конституции стран, входящих в британское Содружество. Согласно королевской прерогативе, заключает договоры с иностранными державами, управляет зависимыми колониями, решает вопросы расширения физических границ суверенитета Короны. Юридически является главнокомандующим вооруженными силами, назначает высших военачальников, присваивает воинские звания, решает вопросы войны и мира.

Президент Республики аккредитует и принимает дипломатических представителей, ратифицирует международные договоры, в соответствующих случаях – с предварительного разрешения палат Парламента (ч. 8 ст. 87), назначает послов и отзывает их; является командующим вооруженными силами, председательствует в созданном согласно закону Верховном совете обороны, объявляет, по решению палат Парламента, состояние войны (ч. 9 ст. 87).

Прерогати–вы личного характера

Является единственным постоянным членом кабинета правительства. Согласно королевской прерогативе, осуществляет право помилования, жалует почетные звания. Имеет королевские регалии (трон, корона, мантия, держава, скипетр, титул, специальное обращение – “Ваше Величество”), королевский двор (состоящий из придворных слуг), ежегодно выделяемые парламентом деньги на личные нужды и содержание двора и освобождение от налогообложения. Он и члены его семьи обладают значительной недвижимой собственностью (но продать ее не могут), являются держателями ценных бумаг, которыми распоряжаются свободно.

Жалование и иные ассигнования Президенту устанавливаются законом (ч. 3 ст. 84 Конституции).

Каждый бывший Президент Республики является сенатором по праву и пожизненно, если не откажется от этого. Президент Республики может назначить пожизненно сенаторами пять граждан, прославивших Родину выдающимися достижениями в социальной, научной, художественной и литературной области (ст. 59). Может даровать помилование и смягчать наказания (ч. 11 ст. 87), жалует знаки отличия Республики (ч. 12 ст. 87). Амнистия и освобождение от наказания производится Президентом Республики на основании изданного палатами Парламента закона, делегирующего ему эти полномочия (ч. 1 ст. 79).